一、全面开启党政主要卖力人年终述法事情 12月8日，市委全面依法治市委员会第三次集会召开，部门县区、市直部门单元主要卖力同志围绕推行推进法治建设第一责任人职责情况向委员会举行述法。开展党政主要卖力人年终事情，是压实向导干部法治责任、深化法治东营建设的重要制度创新，是连续深化全面依法治市事情的重要举措，有助于充实发挥向导干部关键少数作用，推动各级党政主要卖力人带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式深化革新、推动生长、化解矛盾、维护稳定、应对风险，不停提高依法执政、依法行政、依法服务的能力和水平，为东营高质量生长提供坚强的法治保障。（召开市委全面依法治市委员会第三次集会） 二、多措并举提高疫情防控法治化水平 根据市委市政府和省司法厅关于疫情防控事情的部署要求，实时研究制定《关于充实发挥司法行政职能作用提高疫情防控法治化水平的详细措施》，明确细化19条详细措施，为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚决打赢全市疫情防控阻击战提供了坚实法治基础。增强疫情防控行政立法保障。
针对疫情防控事情中发现的短板与不足，加速推动出台《东营市政府规章制定法式划定》《东营市行政规范性文件制定和监视治理划定》《东营市重大行政决议法式划定》；实时启动《东营市爱国卫生事情治理条例》立法调研，做好立法准备事情。实时管理部门提交的涉及疫情防控的法例规章草案、行政规范性文件以及重大行政决议等审查件，为党委政府依法决议、依法施策提供执法建议。增强疫情防控行政执法监视。制定《疫情防控期间行政执法注意事项》，实时管理群众反映、社会关注的疫情防控执法监视案件，实时研究解决疫情防控重点领域执法问题，实时纠正违法和不妥行政执法行为，指导执法机关和执法人员依法全面履职尽责。
增强疫情防控执法服务支撑。制定公布疫情防控期间公共执法服务指引，组建“防控疫情执法服务志愿团”，开展“法治体检”专项运动，资助企业淘汰涉法风险、尽快复工达产。加大对因村（居）治理、物业治理引发的矛盾纠纷，因居家隔离视察引发的家庭纠纷，因医疗处置引发的医患纠纷等的调处力度，推动疫情防控期间各种矛盾纠纷压制在下层、控制在当地、化解在一线。
增强疫情防控法治宣传教育。在全市组织开展“防控疫情•法治同行”专项法治宣传教育运动，增强对《感染病防治法》《突发事件应对法》《食品卫生宁静法》等重点执法法例的宣传。发动村（社区）执法照料、“执法明确人”和“普法带头人”，推动民主法治示范村（社区）建立与疫情防控法治宣传有机联合，不停提升下层社会依法治理能力和水平。
三、法治政府建设提档升级 1、广饶县和东营市行政复议事情被命名为山东省第一批法治政府建设示范地域和项目。自2019年7月起，省委依法治省办部署开展全省法治政府建设示范建立运动。该市市政府及4个县区政府、3项事情划分举行了示范地域、示范项目申报。
省委依法治省办依据《山东省2019年法治政府建设示范建立运动实施方案》，经由市级初审、第三方评估、人民群众满足度测评、实地核查等环节，凭据整体协同推进全省法治政府建设的需要，综合思量入选地域和项目的典型性、代表性、示范性，确定了第一批命名的全省法治政府建设示范地域和项目名单。2020年10月19日，省委依法治省办印发《中共山东省委全面依法治省委员会办公室关于第一批山东省法治政府建设示范地域和项目命名的决议》，广饶县被命名为山东省法治政府建设示范县（市、区），该市“健全行政复议体制，打造‘三高三低’品牌”被命名为山东省法治政府建设示范项目。2、特邀51名行政执法监视员、授牌50家行政执法监视联系点。5月9日，该市第二届行政执法监视员聘任暨行政执法监视联系点授牌仪式在东营礼堂举行。
会上，宣读了第二届东营市行政执法监视员和行政执法监视联系点名单，并向监视员代表发表聘书和行政执法监视证件，向监视联系点代表授牌。通过建设行政执法监视员队伍和行政执法监视联系点，把民主监视、群众监视和政府监视联合起来，构建多元监视体系，既有效弥补了行政执法监视专职事情人员气力不足的问题，又充实保障了社会民众对执法运动的知情权和监视权，进一步提升了监视效果、规范了执法行为，为全面推进依法行政探索了新模式、打造了新样板。（第二届行政执法监视员聘任暨行政执法监视联系点授牌仪式） 3、全市“七五”普法验收事情顺利完成。为深入贯彻习近平法治思想，全面总结该市“七五”普法例划和“依法治市”决议事情情况和成效，今年8月份，由市委主要向导亲自摆设部署，市委全面依法治市委员会印发《关于做好全市“七五”普法总结验收事情的通知》，召开市委全面依法治市委员会守法普法协调小组第二次集会，启动全市“七五”普法验收事情。
8月下旬，由7名市级向导带队赴各县区、市属开发区（功效区）开展检检验收，市委宣传部、市委市直机关工委和市司法局对市直部门开展检检验收，顺利完成“七五”普法验收自查事情。10月下旬，省委依法治省办督察组、省人大常委会调研组先后到该市督导调研法治政府建设、学习贯彻民法典及“七五”普法事情任务落实情况，督导组和调研组对我市“七五”普法事情予以高度评价，认为该市落实“七五”普法事情“健全机制有保障、突出主题有特色、学法守法有重点、服务生长有作为、创新载体有突破”，为扎实推进全面依法治市和东营高质量生长营造了良好法治情况。（召开市委全面依法治市委员会守法普法协调小组第二次集会） （市向导带队实地开展“七五”普法检检验收事情） 四、“大调整”事情体系不停完善 10月16日，全市矛盾纠纷多元化解调处体系建设现场推进座谈会在河口召开，根据集会精神和市两办《关于加速建设以社区为基本单元的矛盾纠纷多元化解调处事情体系的意见》要求，市司法局实时为县乡村（社区）三级矛盾调处中心选优配强专职人民调整员885人，全部落实薪酬保障；完成初任培训并发表《人民调整员证》，全部实行持证上岗。
为进一步发挥人民调整在矛盾纠纷多元化解调处事情体系中的奇特优势和基础性作用，市人民调整中心驻足市情实际、努力探索实践“创新事情方法促规范、整合行政资源解难题、融合司法优势提效力、聚合社会气力增公信”“一创三合”新模式，拓展建设商业保险、消费维权、文体旅游等行业性专业性调整组织，完善优化人民调整与行政调整、司法调整、专业调整联念头制，人民调整的知晓率、首选率、满足率不停提升，维稳促和“第一道防线”作用进一步凸显。2020年7月8日，司法部《司法行政事情交流》第37期整版刊载了“一创三合”新模式，先容和交流了该市在推进矛盾纠纷调处化解精准化、制度化、规范化建设，促进全市社会平安和谐稳定方面的新举措、新成效、新履历。12月份，市人民调整中心医疗纠纷人民调整委员会被司法部表彰为“全国模范人民调整委员会”，“一创三合”新模式被省委政法委评为2020年度全省社会治理创新优秀结果。
（举行专职人民调整员岗前培训班） 五、市渤海公证处西城便民服务中心挂牌运行 为进一步贯彻落实市委、市政府和省司法厅关于公证“放管服”事情的部署和要求，真正实现公证管理场所“临街、落地、便民”的服务宗旨，市渤海公证处努力谋划推进西城便民服务中心建设，经由近2个月的努力，中心于6月底正式挂牌运行。中心办公面积300余平方米，设置办公区、接待室、遗嘱室、集会室等多个功效室。
中心的组建，既是市渤海公证处买通公证服务“最后一公里”、提升群众法治获得感满足感的重要举措，又是增强公证服务实体平台建设，助推全市公共执法服务提质增效的生动实践。11月份，中心被市委市直机关工委确定为45个市直机关开放场所之一,市民可凭据需要预约观光。
2020年，市渤海公证处承办各种公证事项5734件，业务收费589万元，其中，海内民事类3241件，经济类127件，涉外2287件，涉台涉港14件，执行证书65件。（市渤海公证处西城便民服务中心） 六、“数字法治·智慧司法”信息化建设结果丰硕 1、“掌援宝”推动执法援助“掌上管理、码上援助”。市执法援助中心坚持为民利民便民惠民的事情理念，以“执法援助‘零跑腿’‘零距离’‘零障碍’”“三零服务”为目的，在2019年推出执法援助4G“上门服务”的基础上，又于2020年10月份开发上线了“掌援宝”执法援助一体化平台，真正实现了东营执法援助“掌上管理，码上援助”。
“掌援宝”一体化平台引入公安部人脸识别技术，通过人脸比对和大数据分析，解决了当事人身份认证问题。增设执法援助远程申请全程录音录像和存储功效，确保了网上申请全面留痕。
搭建与公安、民政、税务等部门的数据信息共享平台，实现了对当事人产业状况一键抓取、一次审核，保证了经济难题人群“无经济难题证明”也能申请执法援助。团结快递部门，流通一键邮寄，构建起执法援助服务线上到线下的全闭环路径。
从4G“上门服务”到“掌援宝”一体化平台应用，执法援助不光实现了“三零”服务，而且让数据跑的更快、更规范，生存的更久、更宁静，“掌援宝”真正成为了群众维护自身正当权益的贴身“法宝”。（“掌援宝”执法援助一体化平台） 2、流通“12348”与“110”一键转接、三方通话。
根据市委、市政府《关于整合社会联动服务资源推动非警务求助事项分流事情的实施意见》要求，市司法局团结市公安局，在全省率先开展“12348”与“110”热线联动事情。推动“110”执法咨询专线升级为“110”执法咨询话务中心，增设智能工单分配系统、通话全程录音存储、实时报表工单统计分析等功效，推行事情时间“牢固坐席”加非事情时间“云坐席”服务模式，确保了每个转接的非警务电话都能实时流通地交到值班状师手中。
挑选一批业务过硬、责任心强的状师组成“110”执法咨询话务中心状师服务团，并整合全市75家状师事务所741名状师组成服务团状师后备役，延长服务链条，创新“110+矛盾纠纷多元化解”“110+执法援助”新模式，从基础上解决了纠纷求助类警情处置难这一棘手问题。现在，“110”执法咨询话务中心解答的1300余件非警务执法咨询类电话中，通过咨询转执法援助121件，转人民调整81件，引导当事人通过执法途径化解矛盾纠纷165件，平均每6件转接纠纷咨询中，便有1件通过诉讼或调整渠道解决，既节约了大量警力资源，提升了处警效率，又实时化解了矛盾纠纷，有效保障了群众的正当权益，有力促进了全市平安和谐稳定。（“12348”与“110”一键转接平台） 3、全省首家“互联网·无人律所”落户垦利。
垦利区司法局紧贴新时期人民群众对执法服务的新需求新期待，通过引入全省首家“互联网·无人律所”，建设互联网执法服务新形态，有效缓解了状师资源不足问题，真正实现了“无人律所，远程服务”的畅想。无人律所主要是基于互联网、大数据、云盘算等新技术，集状师在线咨询、执法文书起草等功效于一体，根据“当地状师优先+省内状师增补+全国状师支撑”的服务供应机制，为宽大群众提供高质量执法服务的信息化平台。该平台整合了全国38000余名状师，实现了用户服务订单6秒内极速响应，为民众小我私家及企业提供了一系列尺度化的在线执法服务解决方案。
运行以来，已向民众提供各种在线执法服务5000余人次，服务中小微企业200余家，直接笼罩人群5万余名。（互联网·无人律所应用界面） 七、国家统一执法职业资格考试圆满收官 在市委、市政府的正确向导下，在各有关部门单元的鼎力大举配合与通力协作下，市司法局牢牢抓好疫情防控和考试宁静“两个万无一失”，牢牢围绕“服务考生”这一焦点宗旨，多措并举，统筹推进考前筹备、仿真测试、组织实施和宁静防控等各项事情，到达了司法部提出的“十个百分百”要求，确保了2020年国家统一执法职业资格考试圆满收官，实现了“零失误、零差错”。今年，国家统一执法职业资格考试划分于10月31日、11月1日和11月28日在市技师学院举行，共设置28个科场，报名1500人，实际参考1172人，考生、科场数量均创历史新高。
（2020年国家统一执法职业资格考试疫情防控安检通道） 八、全市社区矫正事情开启新征程 为深入贯彻落实《中华人民共和国社区矫正法》，切实增强党委政府对社区矫正事情的统一向导，不停适应社区矫正事情新形势新任务新要求，市司法局斗胆创新、勇于突破，在全省率先实现市、县、乡三级社区矫正委员会全笼罩，为社区矫正法在全市顺利实施提供了坚强组织保障。垦利区以社区矫正法实施为契机，努力探索实践“社会+”社区矫正事情新模式，不停提高社区矫正事情社会化专业化水平，该模式被省委组织部列入“贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想革新攻坚教学案例”，被司法部《司法行政事情交流》第70期全文刊发推广。九、探索实践“一村（社区）一执法照料”服务新模式 为进一步革新和完善村（社区）执法照料事情，不停提升下层群众的执法服务获得感满足感，市司法局联合下层实际，斗胆革新创新，努力探索实践“执法照料（团队）+”服务新模式。
其中，利津县司法局深化与其他部门的事情对接和职能整合，推出了“执法照料团+司法所+网格员+社区矛盾纠纷多元化解调处中心”“1+3”服务模式，为下层组织和干部群众提供了越发实时精准到位的执法服务。“新模式”的实施大幅降低了执法照料服务成本，有效淘汰了下层社会矛盾纠纷的发生，有力推动了村（社区）执法照料从“有形全笼罩”向“有效全笼罩”转变，为加速推进市域社会治理现代化提供了越发坚实的法治基础。
2020年11月10日，全市村（社区）执法照料事情现场推进会在利津召开，省司法厅微信民众号对利津县村（社区）执法照料“1+3”新模式举行推送推广。（召开全市村（社区）执法照料事情现场推进会） 十、党建引领推动状师行业康健生长 市状师行业党委坚持“以党建引领为航线，以业务生长为主线”，扎实推进“强基工程、领航工程、聚力工程、先锋工程”“四大工程”，全面实行党员状师量化积分治理制度，深入开展队伍建设大整顿、纪律作风专项教育整治暨纪律作风建设年等运动，进一步提升了状师行业党建事情尺度化规范化水平，有力促进了全市状师行业康健生长。全市宽大状师坚持把小我私家职业追求与服务全市中心大局精密联合起来，不停提高政治站位、增强“四个意识”，为该市扫黑除恶专项斗争提供了优质高效的执法服务，实现了政治效果、社会效果和执法效果的有机统一，彰显了新时代东营状师的责任和继承。
市状师行业党委被省状师行业党委表彰为“山东省状师行业先进下层党组织”，市状师协会再次获评“5A级社会组织”。东营区状师党建事情被中央级媒体《非公企党建》《法治日报》宣传推广。（下层党建事情示范点）（东营司法局）。
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