克日，《中国水利报》专题刊发《广东江门市：治水兴水掀热潮 侨乡河湖展新颜》点赞江门水利事情~走在江门河湖岸边，到处清水绿岸、鱼翔浅底。三五成群的市民，或散步奔跑、或跳舞健身，交织成一幅幅幸福和谐的优美生活画面。在有着“中国第一侨乡”之称的广东省江门市，经由治理的河湖成为城乡一道亮丽的风物线，成为造福人民的幸福河。
治理后的沙坪河成为造福人民的幸福河2019年，江门各级水利干部职工认真落实习近平总书记“十六字”治水思路，努力践行新时代水利革新生长总基调，深入开展大学习大讨论大调研，转变思路谋生长，攻坚克难求突破。加大投入补好水利工程短板，全年水利投资增长91%；建设健全监视机制，实现全市河湖巡查羁系常态化；河长制事情见行动见成效，在全省考核中以第一名结果获得“优秀”等次，水利事情出现新气象、新面目。大学习 深调研制定江门补短板强羁系任务书“对照水利部、省水利厅和市委、市政府的部署要求，对照江门市民对水利事情的期盼，江门水利建设与治理还存在不少单薄环节和问题。
”在2019年冬春水利建设事情集会上，江门市水利局局长梁君明指出当前水利建设的任务和现状，“我们要坚决贯彻落实水利革新生长总基调，集中气力，逐年解决存在的突出问题，补工程短板、强行业羁系，奋力开创新时代江门水利事业新局势。”2019年，“补短板、强羁系”成为江门水利最火热的关键词，也是江门市各级水利部门的事情指南和努力偏向。
定准基调好远航。自2019年全国水利事情集会召开后，江门市水利系统就迅速掀起了贯彻落实水利革新生长总基调的学习热潮，全方位开展大学习、大讨论；努力配合省水利厅深入到下层一线水管单元，开展水利监视体系建设调研运动；先后组织各种型培训讨论集会25次，开展“补短板、强羁系”专题调研运动15次，切实推进总基调进机关、入科室，进下层、入工程，进一步明确新时代治水管水思路和偏向，迅速将水利事情重心转到“水利工程补短板、水利行业强羁系”上来。2019年是“补短板、强羁系”元年。春节回来一上班，江门市水利局党组就组织全体班子成员、科室干部到各市（区）开展调研督导服务运动，在三周的时间内，市、县两级水利局干部面临面临接交流，现场调研会诊，围绕水利革新生长总基调，聚焦事情存在主要问题和短板，明确事情措施和要求，开展事情互动和业务领导。
充实调研后，江门市水利局制定了年度“保底线”事情清单、“补短板”问题清单、“创一流”亮点清单和“转作风”服务清单共382项，包罗病险水闸除险加固、海堤达标加固、易涝区整治、中小河流治理、水利治理信息化建设等工程短板，农村饮水宁静三个制度落实、汛前“两不两直”检查、水库水电站工程运行宁静“明查暗访”等强羁系制度，以及争创执行水利投资计划标兵、打造碧道工程建设亮点等“创一流”事情措施。“3+1”事情清单是江门市水利事情的任务书，也是践行总基调的江门方案。2019年，江门水利人探索出了不少贯彻落实总基调的好做法好履历。如将“补短板、强羁系”项目列入事情清单，明确事情责任、完成时限，挂图督办推进；创新设立明查暗访“红黑榜”制度，增强河湖羁系；自主筹集资金，对超出宁静判定时限的472宗水库，开展宁静判定……江门市江海区省级碧道（都市型）试点 彭伟宗摄在新时代水利革新生长总基调的指引下，江门水利正在上演热潮迭起的火热实践，以新气象展新面目谋新作为。
补短板 不等不靠水利建设投资创新高2019年汛期竣事后，江门主动谋划、自筹资金4.2亿元投入建设的江新联围加固工程全面启动建设。这是江门贯彻落实总基调，千方百计解决防洪短板的一个缩影。江新联围加固工程新会段开工江门是广东省的水利大市，辖区内的三区四市共有各种型水利工程7509宗，占全省十分之一。
但大多数水利工程建于二十世纪五六十年月，原设计尺度低，加上几十年运行，除险养护未能有效跟上，宁静隐患较为突出。2018年，超强台风“山竹”正面袭击江门市，仅潭江流域泛起了100多处堤围漫顶险情，一些地方受淹严重。潭江、西江堤围防御能力不足，部门中小河流防御尺度低，部门水利设施宁静隐患突出已成为江门水宁静的心头大患。
直面问题，主动继承。江门市委、市政府主要卖力人高度重视，提出启动和实施一批战略性全局性的重点水利工程，用3～5年时间，彻底消除群众关注度高、历史欠账大的突出宁静隐患。
2019年，全市完成水利投资18亿元，水利建设投资再创新高，有力支撑江门水利工程补短板。“转变看法，克服等靠要思想，解决建设资金投入问题是水利工程补短板的重要环节。”江门水利局规计财审科卖力人先容，“我们努力创新投入机制，使用各种投融资政策，努力引入社会资本，取得较好成效。此外，江门市本级每年摆设2000多万元前期事情奖补资金，激励各市（区）加速前期事情，增强项目储蓄，争取更多项目列入上级投资计划笼子。
”接纳PPP模式的潭江河流治理工程近年来，江门通过PPP模式、银行融资、争取上级津贴资金等方式，拓宽水利融资渠道，加洪流利投入。江门市接纳PPP模式，引入社会资本8.7亿元，实施潭江河流治理工程；鹤山市接纳PPP模式实施沙坪河流治理工程，将其打造为广东省领土空间生态修复十大案例之一；新会区融资近10亿元，实施堤防、水库和水闸除险加固，河流清淤、涝区整治等191宗项目建设。鄂竟平部长指出，“补短板”要坚持问题导向，因地制宜，重点是补好防洪工程、供水工程、生态修复工程、水利信息化工程等几个方面的短板。
江门市精密围绕《粤港澳大湾区计划纲要》，主动谋划江门水宁静保障计划，正在绘制和实施水利工程补短板蓝图，将为450多万侨乡人民提供越发高质量的水利建设结果。创机制 管好“盛水的盆”努力落实强羁系措施建设水库、重点山塘承包退出制度，这是水利下层单元落实强羁系的有力措施。江门鹤山市为消除市内大部门水库、山塘承包给私人生长养殖，无序蓄排危及坝体宁静的突出隐患，研究施行水库、重点山塘承包退出制度，将所有出租外包的水库、山塘接纳，由镇以上政府统一治理调理，并举行水生态修复。
“现在，已全面清理了68宗水库、32宗山塘的出租承包，彻底消除违规养殖污染等隐患，保障水库宁静运行。”鹤山市水利局卖力人先容。
清拆西江违章修建行业羁系，制度先行。以深化河长制湖长制为抓手，江门不停探索江河湖库羁系机制，开端形成了江门特色的羁系体系。“通过建设‘两不两直’汛前检查常态化机制，将发现的问题形成‘问题清单’，专题向市总河长、副总河长陈诉，同时反馈各市（区）党政主要向导，督促限期整改。”市水利局局长梁君明在2019年广东省水库宁静度汛视频集会上先容，“我们通过建设健全事情机制，解决了水库水电站一些恒久性的羁系难题。
”如根据小（1）型水库不少于2人，小（2）型水库不少于1人的尺度增加配备了372名专职治理人员。同时，131宗重点山塘也按小（2）型水库要求落实了治理制度和专职人员。自筹资金1600多万元，完成206宗小型水库管养房建设，实现每宗水库都有管养事情房。
2019年落实专项资金2800多万元，对水利防汛物料和设备举行了更新和增补。通过无人机对河流开展明查暗访“我们创新建设明查暗访机制，专门聘请了第三方社会机构，接纳人工步行巡查与无人机拍摄相联合的方式，每周对总长度达1135公里的30条跨县河流（湖库）举行地毯式暗访巡查，实时发现河湖岸线治理和生态情况突出问题。
”江门市河长办卖力人说，“我们每月向市县两级河长通报第三方暗访巡查情况，还在媒体设立河湖治理‘红黑榜’，切实压实河长管河治水责任，并发挥社会舆论和党委政府对各级河长的监视作用。”明查暗访机制已成为江门市各级水利部门强羁系的重要措施，并在实践中取得了显着的成效。
2019年，江门市县两级组织了近100次专题暗访检查，重点对“清四乱”“五清”，水库、水电站、水闸运行治理，水库防汛调理运行治理及中小河流治理等在建工程举行明查暗访，整改问题1086个。创新推行河长湖长巡河履职制度，也是江门强羁系的重要举措。创新完善巡河履职“三个清单”，以月度事情清单、月度水质清单、月度问题排查清单为河长巡河履职抓手，推动解决大批重点、难点问题,2019年已整改了7629项突出问题。
出台了《江门市河长制湖长制述职方案》，在广东省第一个探索出县级总河长向市级总市河长、镇级总河长向县级总河长、向导小组成员向向导小组组长述职的做法，倒逼督促各级河长履职尽责。“贯彻落实总基调，需要聚焦短板、增强羁系，久久为功。
”江门市水利局局长梁君明说，“2020年，我们将进一步凝聚治水协力，强化革新攻坚，坚定不移补工程短板、强行业羁系，连续争创侨乡特色的水利建设新亮点，全面推进水利治理体系和治理能力现代化，为粤港澳大湾区建设生长孝敬水利气力。”综合中国水利报。
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